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    北京消防救济总队:4件消防大事提案回答定见公然

    2021-11-22    标签:清大西方 清大西方消防培训 文章来历:北京市消防救济总队

    1、“对于规范轨道交通灭兵器检测”的倡议

     

    景新代表:

     

    您提出的“对于规范轨道交通灭兵器检测”的倡议收悉,咱们会同市住房城乡扶植委停止了当真钻研,现就有关环境回答以下:

     

    一、倡议中说起的《对于催促单元落实灭兵器设置装备摆设和按期查抄保护职责确保有用扑救初动怒灾的告诉》(公消〔2000〕423号)文件,为原公安部消防局拟定印发的阶段性文件。自2008年11月1日起实行新的《修建灭兵器设置装备摆设验收及查抄规范》(GB50444-2008)规范后,消防和市场羁系(原为质监)部分经由进程多种情势向社会停止了宣贯。按照国务院“放管服”政策和消防法令鼎新的深切鞭策,社会单元该当按照《修建灭兵器设置装备摆设验收及查抄规范》(GB50444-2008)规范请求,增强对灭兵器平常的按期巡检自查。

     

    二、按照《灭兵器维修》(GA95-2015)的划定,灭兵器用户该当按照《修建灭兵器设置装备摆设验收及查抄规范》请求,对在用灭兵器停止按期查抄,发明合适维修前提的灭兵器,应实时送出产企业维修部分或其受权的维修机构停止维修。不社会所称的“灭兵器年检”和“强迫查验”的词义。

     

    下一步,我总队将按照现行法令律例和规范规范,进一步向社会明白灭兵器维修有关规范实行请求,增强操纵规模消防产物品质监视,尽力晋升社会大众消防宁静。

     

    北京市消防救济总队

    2021年7月29日

    2、对于“消防部分进社区,针对住民小我遵法步履展开法令和普法”的倡议

     

    施颖秀代表:

     

    您提出的对于“消防部分进社区,针对住民小我遵法步履展开法令和普法”的倡议收悉,咱们会同市住房城乡扶植委停止了当真钻研,现就有关环境回答以下:

     

    今朝,住民社区有关消防宁静题目首要反应在消防车通道被占用梗塞、电动自行车违规充电停放、楼道阳台堆放可燃物等方面。针对上述消防宁静题目,比来几年来,消防部分主动回应大众呼声,主动连系相干部分,鞭策街道和社区周全展开火警隐患排查整治使命,消弭了一批火警宁静危险隐患。

     

    一、尽力通顺消防车通道

     

    针抵消防车通道梗塞占用乱象,消防部分主动提请各级当局催促、指点办理责任主体,成立健全放哨查抄、宣扬教导、隐患清算报告等轨制,将买通消防车通道和分散通道归入网格化办理和下层综合办理体系。一是强化连系羁系。2020年8月,消防部分连系市应急局、市规自委、市住建委、市公安局、市民政局、市交通委员会、市经信局、市水务局、市人防办、市城管法令局和自来水团体印发《北京市对于实行消防车通道和消火栓办理三年步履打算打算》,集合整治消防车通道梗塞占用乱象。本年5月,又连系多部分印发《对于增强室第小区消防车通道和分散通道办理的使命打算》,针对室第小区消防车通道和分散通道办理明白了物业办事人、产权单元等实行室第小区办理责任,进一步明白了各级当局的属地办理责任,相干部分的催促指点责任及羁系法令责任,多管齐下、配合整治。与公安交通办理部分成立消防车通道告急疏浚机制,遇有告急环境,消防交管批示体系敏捷对接,由消防部分实时告诉公安交通办理部分支配警力及清障气力参加,第临时间予以清拖。指点居(村)民委员会、办理责任主体成立停放车辆告急接洽等应急措置轨制,遇有告急环境,实时告诉占用、梗塞消防车通道的车辆车主或现实操纵人,责令其敏捷驶离车辆。二是加大泊车泊位供应。兼顾操纵疏解腾退空间或闲置厂房库房优先打算、改建泊车举措方法,当令调剂优化新建、改建、扩建室第小区泊车位打算规范,构造责任打算师配合街道(州里)按照相干打算优化泊车举措方法。指点各区加速落实歧路及其品级以下路子泊车办理鼎新,鞭策泊车举措方法有偿错时同享实行使命。连系现实操纵国民防空工程设置泊车举措方法,向社会开放措置栖身泊车需要。指点各区在老旧小区综合整治中,连系现实增建泊车举措方法。催促、指点办理责任主体发掘和操纵现有泊车举措方法,采用泊车举措方法从头打算等体例,增添泊车泊位供应。三是增强车辆停放办理。催促、指点居(村)民委员会、办理责任主体,落实消防车通道划线标识;指点办理责任主体引进专业泊车公司,增强车辆停放办理;鼓动勉励室第小区奉行车辆实名制停放挂号办理;催促办理责任主体展开不中断巡检,对发明车辆梗塞、占用消防车通道的步履实时停止提醒、劝止。

     

    二、周全提防电动自行车火警

     

    针对比来几年来电动自行车火警多发的环境,消防部分将提防电动自行车火警归入首要议事日程,鞭策相干部分紧盯电动自行车及其蓄电池产物品质、维点窜装和操纵办理等方面存在的题目,实在削减电动车火警出格是火警伤亡。一是增强电动自行车办理。指点住民充实熟悉到电动自行车、蓄电池“进楼入户”、“人车同屋”和违规改装、违规停放充电的危险性、危险性,严酷落实电动自行车“三清算、两扶植、一宣扬”使命请求,果断根绝电动自行车违规停放充电步履,指点住民宁静用车。同时加大充电桩、充电柜的根本举措方法扶植,调和下降电价,鼓动勉励住民规范操纵电动自行车。二是强化泉源办理。鞭策经信部分构造展开电动汽车、电动自行车强迫性国度规范宣贯;市场羁系部分依法查处遵法违规出产、发卖电动汽车、电动自行车和改装电池步履,成立宣布暴光、连系办理机制;邮政等部分催促寄递物流企业落实消防宁静责任,展开寄递物流存储、配送场合和员工宿舍消防宁静隐患排查;商务部分构造展开当局储蓄库等本营业规模仓储库房场合消防宁静排查查抄使命,催促有关企业实时发明整改火警隐患。三是强化技防方法。鞭策属地当局构造街道州里催促指点住民小区的物业办理单元或社区居(村)委会(无物业办理单元)设置电动自行车集合充电、停放场合,鞭策住民室第区落实电动自行车集合办理请求方法。

     

    三、普遍展开可燃物打扫清算

     

    各区及街道(州里)指点居(村)民委员会和办理责任主体在明显位置张贴杂物清算告诉布告,奉告住民在楼道等大众地区堆放杂物的遵法性,并提醒住民期限自行清算;鼓动勉励按期展开“旧物换新”、成品有奖收受接管等勾当,变更住民主动清算杂物的主动性。各区成立区级每个月、街道(州里)每半月、居(村)民委员会和物业办事人每周按期集合大打扫轨制,增强常态化清算。

     

    四、不时强化消防宣扬教导

     

    周全展开社会化消防普法勾当,按期停止消防宁静培训、消防集合宣扬、消防应急分散练习练习、消防宁静常识比赛、开放消防站等消防宣扬教导和普法勾当,每一年停止119消防宣扬月勾当,年均培训180余万人,展开消防宣扬勾当3.8万余场次,发放消防宣扬资料1150万份。将“当局采办大众办事”展开消防培训归入《晋升本市消防综合应急救济才能使命打算》和各区当局绩效查核和落实消防使命责任制查核规模,摸索鞭策消防宣扬教导培训与社会专业机构、上风资本的融会式成长,展开“外包”培训,投入3955余万元购买13辆消防宣扬车和互动式消防教导培训东西举措方法,共培训350万人。鼎力增强“一警六员”实操实训,累计培训40余万人。充实操纵全媒体进步消防常识,在北京电视台《安然119》、北京交通播送《警法时空》、北京晨报《消防在身旁》、北京晚报《消防纵贯车》等消防专题、专栏节目;在北京电视台按期播发消防公益告白、提醒字幕,在各级媒体刊播稿件年均8000余篇(条),年均媒体宣扬笼盖人群总数2.1亿人次。操纵楼宇电视、户外视频、电子屏幕播放消防常识和法令常识 3.4亿条(次)。在“北京消防”官方微博微信和“掌上119”手机客户端为平台,创作宣布消防宁静常识、消防法令常识短视频、漫画等作品3000余个。

     

    五、实在加大消防法令惩戒

     

    市消防救济总队、市住建委配合市人大延续鞭策《消防法》、《北京市消防条例》、《北京市物业办理条例》等法令律例的法令查抄,催促物业办事企业实行对有关业主遵法违规步履的劝止、报告职责,同时重点增强抵消防遵法违规步履的移送、措置力度。经由进程专项查抄、连系抽查等体例增强对栖身小区的综合法令查抄,发明触及违背消防划定的遵法违规步履的,实时做好后续法令使命。同时,消防部分严酷落实接诉即办机制,仅本年上半年,针对12345热线告发触及的消防举措方法、消防车通道、消防通道不畅的13185件题目,实时构造各区消防部分和相干单元停止妥帖措置,实在措置了一多量大众存眷较高的消防隐患题目。

     

    下一步,市消防救济总队将连系住民室第区消防宁静危险隐患多、火警出格是亡人火警变乱多的环境,周全落实住民社区火警防控方法:一是增强社区(村落)消防宁静办理,完美网格化办理体系,强化社区物业消防宁静办理职责,增强社区微型消防站扶植及消防东西、气力设置装备摆设。二是奉行社区“联户联防”“邻里守望”机制,成立邻里协作构造,指点专业部分、消防自愿者等按期上门展开宁静提醒、隐患查抄、宣扬教导。三是鞭策老旧小区全体革新,撤除违章修建,增设安防举措方法、装配简略单纯喷淋灭火装配、增设消火栓、拓宽消防车通道,展开电气线路、燃气管道革新,改良消防宁静前提。四是增强电动自行车办理,设置电动自行车寄存充电场合和举措方法;多渠道措置泊车难、灵活车占用消防车通道的题目。五是立异宣扬教导体例,经由进程市民脍炙人口、浅显易懂、互动休会的情势,周全进步消防宁静常识。六是在立法订正使命中,充实斟酌针对住民社区小我和物业办事企业的遵法违规步履惩办力度。

     

    北京市消防救济总队

    2021年7月26日

     

    3、对于“增强消防手艺办事机构办理”的提案

     

    魏吉利委员:

     

    您提出的对于“增强消防手艺办事机构办理”的提案收悉,咱们会同市打算天然资本委、市住房城乡扶植委等部分停止了当真钻研,现就有关环境回答以下:

     

    一、强化规范化办理

     

    (一)拟定从业前提。2019年5月,中办、国办印发《对于深入消防法令鼎新的定见》,明白打消消防手艺办事机构天资允许轨制,消防部分拟定消防手艺办事机构从业前提和办事规范。2019年8月,应急办理部拟定并印发(以下简称《从业前提》),请求天下各省、直辖市、自治区同一贯彻、严酷实行。市消防救济总队连系北京使命现实,实时构造对《从业前提》停止细化,经由进程长途视频会、现场培训班、微信办理群等体例停止解读培训,指点消防手艺办事机构实时把握最新政策请求,增添消防手艺办事机构的可操纵性。

     

    (二)拟肯定法令位置。2021年2月,应急办理部印发了《对于公然收罗<社会消防手艺办事办理划定(订正草案收罗定见稿)>定见的告诉》,此中,第九条第二款提出“消防手艺办事机构出具的论断文件,能够作为消防救济机构实行消防监视办理和单元(场合)展开消防宁静办理的按照”,抵消防手艺办事机构出具的论断文件付与了较为明白的法令位置。

     

    (三)细化执业规范。2017年以来,市消防救济总队前后实行了《北京修建消防举措方法检测评定例程》和《北京修建消防举措方法维修颐养规程》等处所规范。今朝,北京市层面已立项并由市消防救济总队牵头,正在拟定《修建消防举措方法检测办事规范》,力图在国度规范、行业规范的根本上,进一步细化消防手艺办事规范,同一使命流程,规范消防手艺办事机构执业。

     

    二、强化事中过后羁系

     

    (一)强化专、常查抄。2020年,市消防救济总队提请市委、市当局出台《对于深入消防法令鼎新的实行定见》,提出拟定消防手艺办事规范和事中过后羁系方法,抵消防手艺办事机构实行监视抽查,将消防手艺办事机谈判职员遵法信息记入信誉记实。按照使命打算支配,市消防救济总队在构造各消防救济支队展开名目消防手艺办事品质平常监视查抄使命的根本上,每一年均构造展开了消防手艺办事机构专项查抄步履,催促指点办事机构规范从业。本年5月,按照应急办理部消防救济局同一安排,在全市启动消防手艺办事机构专项查抄,集合约谈全市230余家消防手艺办事机构,传递执业遵法题目、提出整改请求,展开集合培训;集合构造摸排全市6000余家设有消防节制室的手艺办事名目,向社会公示首批115家涉嫌不合适从业前提措置手艺勾当的机构名单。2020年以来,市消防救济总队共查抄消防手艺办事机构及其展开的名目2.7万余家次,对发明遵法违规步履的消防手艺办事机构惩罚30余起,罚款40余万元。此项使命还在延续展开中。

     

    (二)强化信誉羁系。按照应急办理部消防救济局使命安排和北京市企业信誉评估使命请求,市消防救济总队作为天下各消防救济总队试点之一,正在草拟消防手艺办事机构信誉评估方法,力图抵消防手艺办事机构停止分级分类;把不具有从业前提、出具子虚文件等遵法违规步履记入信誉记实,对信誉不良的机构,在“双随机、一公然”羁系使命中列为重点羁系工具并零丁成立机构名录库,增添查抄频率。同时,将消防手艺办事机构所属的注册消防工程师等从业职员作为重点人群,一并鞭策归入信誉评估规模。市消防救济总队经由进程增强抵消防手艺办事机构及其从业职员的信誉羁系,主动营建对遵法取信者无事不扰,对遵法失期者白高悬的羁系导向,指点消防手艺办事行业安康有序成长。

     

    (三)强化信息化羁系。针抵消防手艺办事行业存在的题目,市消防救济总队屡次访问消防手艺办事机构并约请有关机构及职员到总队现场漫谈钻研;同时,主动与天下各消防救济总队调研交换,钻研措置对策。今朝,市消防救济总队正在研发消防手艺办事执业进程监视办理信息化体系,力图实时跟踪名目担任人、详细操纵职员勾当轨迹,完成长途执业进程办理;同时,力图将信誉评估体系与信息化体系无机连系,将行政惩罚、信誉记实等环境兼顾阐发,经由进程信息化体系完成主动评估赋分和分级分类。

     

    三、强化连系惩戒

     

    (一)固化已无机制。比来几年来,市消防救济总队已与市市场监视办理局、市经济与信息化局成立了行政惩罚成果公示连系惩戒机制,可经由进程互联网公然查问抵消防手艺办事机构的惩罚成果。2019年末,市消防救济总队接市住建委移送北京金玉航辉消防宁静手艺无限公司涉嫌出具子虚文件题目的函。随后,经我总队现场核对发明,该机构存在未按照国度规范、行业规范检测修建消防举措方法的遵法步履,未发明存在出具子虚文件的环境。按照《社会消防手艺办事办理划定》第五十条第一款第一项之划定,赐与北京金玉航辉消防宁静手艺无限公司罚款国民币3万元整的惩罚。

     

    (二)摸索深度联动。市消防救济总队将按照市委、市当局和应急办理部的使命请求,当真阐发我市以后消防手艺办事机构同时为市消防救济总队、市住房城乡扶植委供给手艺撑持的执业特色,按照《消防法》中“单元该当对修建消防举措方法每一年最少停止一次周全检测”的划定,针抵消防举措方法年度检测、平常维保、验收前检测等关键,摸索成立连系漫谈、连系传递等长效机制,果断冲击消防手艺办事机构“钻空子”步履,消弭监视办理的“真空位带”。

     

    (三)实时同享信息。市消防救济总队作为消防手艺办事机构主管部分,将进一步与市打算天然资本委、市住房城乡扶植委增强协作,对移交我总队的消防手艺办事机构涉嫌遵法违规线索,在权柄规模内予以核对;配合摸索成立信息同享、连系惩戒、信誉办理机制,规范市场次序;指点增强行业自律、规范从业步履、落实主体责任,增强对相干从业步履的监视抽查,依法惩办不具有从业前提、故弄玄虚等遵法违规步履,对严峻遵法违规的消防手艺办事机谈判职员实行行业加入、永远禁入。

     

    北京市消防救济总队

    2021年7月21日

     

    4、“对于加速北京市社会应急救济办事专业职员消防救济手艺培训信息化、智能化成长步调”的提案

     

    陈少林委员:

     

    您提出的“对于加速北京市社会应急救济办事专业职员消防救济手艺培训信息化、智能化成长步调”的提案收悉,咱们会同有关部分停止了钻研,现就有关环境回答以下:

     

    我总队一向高度正视都会聪明消防扶植和社会应急救济办事专业职员培训使命。一直对峙科技引领,不时鞭策古代科技与消防使命的深度融会,成立多体系融会、多功效完成、多部分协同、多资本同享机制的火警防控体系;以“建强国度队、强大专职队、成长自愿队”为方针,鞭策当局部分、企奇迹单元完美多条理救济气力,经由进程消防队站与社会气力的联战联训、平常培训、岗亭普训,周全鞭策消防救济手艺培训的广度、深度,晋升救济气力综合实战才能,构建多元消防救济气力体系。

     

    一、构建智能平台。比来几年来,总队根本收集和硬件举措方法不时完美,消防信息化利用已笼盖在法令监视手腕、批示决议计划情势、社会办事体例和步队办理机制等首要使命规模,经由进程利用大数据、云计较、挪动互联网、地舆信息等手艺,不时进步智能化程度。在批示决议计划方面,总队尽力打造以数据中台为根本、智能接处警体系为焦点、智能批示体系为大脑、挪动作战练习终端为延长的“新一代智能作战批示支持体系”,依靠公安网(消防信息网及批示调剂网)、对接北京市大数据中间、边境接入平台和公安PGIS舆图,完成灭火救济的一张图批示、一张图调剂、一张图阐发、一张图决议计划。在火警防控方面,以向阳区、海淀区为试点,扶植物联网长途监控体系、联网式自力感烟报警装配、电气火警监控体系,和电动自行车充电桩等聪明物联监控平台,连系公安等当局部分鞭策“聪明社区”扶植使命,完成高层室第水压水位监测、联网式烟感报警器笼盖,实行电气火警监控装备试点扶植,摸索消防办理新情势。

     

    二、完美培训体系。在总队外部印发《周全鞭策多种情势消防步队成长扶植实行打算》和《多种情势消防步队联勤联训联调联战使命实行打算》,对峙多种社会应急救济气力“有警联调,有使命联勤,平常平凡联训,救济现场联战”,以辖区下层救济站为培训根基单元,凸起与当局专职队、企业专职队、社会自愿救济队的平常连系练习,不时晋升全市消防综合应急救济才能。本年以来,累计拉动查抄微型消防站、企奇迹专职消防队等多种情势消防步队7643队次,展开实战培训指点4513场次,间接培训指点30903人次。

     

    三、扩展培训规模。针对社会自愿者,以市防火委、总队名义别离印发“一警六员”培训打算,拟定查核规范、考评细则,在全市规模安排展开以“一警六员”(即:社区公安民警和中心在京单元执勤武警;各街道、州里当局、村(居)委会下层使命职员;宁静出产放哨员;物业办事企业职员;保安员;消防宁静重点单元及餐饮、文娱等火警高危险场合职员;微型消防站、责任消防队和社会自愿气力等多种情势消防队员)为工具,以“灭兵器灭真火、消火栓出真水”为首要内容的消防手艺实操实训使命,一切培训查核环境均操纵电子体系记实在案。2020年度,共培训查核8.3万余人,培育了多量“见火不慌、抬手就灭”的准救火员,2021年度拟培训查核30万人。

     

    四、丰硕培训路子。在信息手艺利用方面,依靠官方微信开辟上线“消防宁静常识问答”在线培训模块,普遍带动10万余名单元员工、社会大众到场法令律例、根本常识、大众文娱、餐饮场合等6类内容的答题勾当,获得杰出结果。主动鞭策应急消防科普教导基地、社区消防宁静休会室、消防宣扬主题公园等消防科普教导场合、基地扶植,鞭策全市242处应急消防科普教导场合面向公家开放,社会应急救济办事专业职员能够在“北京消防”微信公家号预定并到就近消防站接管消防宁静培训。

     

    下一步,我总队还将持续稳固完美火警防控体系、灭火救济体系的信息化、智能化程度,主动摸索与社会单元的互通协作机制,充实阐扬社会资本、营业平台、利用体系的上风。同时,增强与社会培训机构的协作机制,钻研有针对性地立异树模名目,不时进步组教职员培训才能,扩展消防教导培训的笼盖面,不时晋升社会救济办事职员应急措置才能,为保证国民大众性命财产宁静做出更大进献。

     

    北京市消防救济总队

    2021年7月21日

     

    本文链接地点:http://itckitchen.com/newsdetail-567494.Html

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